obbligo non delegabile e responsabilità diretta

Formazione dirigenti: cosa cambia con il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025

Con il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 viene ridefinito in modo organico il sistema della formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro, con importanti indicazioni anche per la figura del dirigente.

L’obiettivo dell’Accordo è quello di uniformare durata, contenuti e modalità dei percorsi formativi, garantendo maggiore chiarezza e coerenza normativa per tutte le figure coinvolte nel sistema di prevenzione aziendale

In questo articolo approfondiamo cosa prevede il nuovo quadro normativo per la formazione dei dirigenti.

Chi è il dirigente ai fini della sicurezza

Nel sistema delineato dal D.Lgs. 81/2008, il dirigente è la figura che, in ragione delle competenze professionali e dei poteri conferiti, attua le direttive del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa e vigilando su di essa.

Il nuovo Accordo ribadisce la centralità di questo ruolo, sottolineando la necessità che il dirigente acquisisca una piena consapevolezza delle responsabilità connesse alle proprie funzioni

Obiettivi e durata della formazione per Dirigenti

Il nuovo Accordo stabilisce una durata minima di 12 ore per il corso di formazione dei dirigenti .

Si tratta di una durata minima obbligatoria, che può essere ampliata in base ai rischi specifici e alle esigenze organizzative dell’azienda.

Il percorso formativo è finalizzato a fornire competenze di tipo organizzativo e gestionale in materia di salute e sicurezza.

In particolare, il corso ha l’obiettivo di:

• far conoscere il ruolo del dirigente e i suoi obblighi;

• approfondire le responsabilità civili, penali e amministrative;

• fornire conoscenze sui rischi presenti nei contesti lavorativi;

• sviluppare competenze nella gestione della sicurezza;

• migliorare le capacità comunicative con le altre figure della prevenzione.

Aggiornamento del corso per Dirigenti

L’aggiornamento deve essere effettuato con cadenza quinquennale e con durata minima di 6 ore,

in relazione ai propri compiti in materia di salute e sicurezza del lavoro.

Nell’aggiornamento è compresa la formazione relativa ai cambiamenti del contesto in cui il

dirigente opera in relazione alle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e

protezione adottate a seguito della valutazione dei rischi dell'azienda.

Riconoscimento della formazione pregressa

Il nuovo Accordo stabilisce che i corsi per dirigenti svolti in conformità al precedente Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 sono riconosciuti come validi, con credito formativo totale .

Questo consente continuità formativa e evita la duplicazione dei percorsi già effettuati.

Struttura del corso: moduli, obiettivi e contenuti

Il nuovo Accordo definisce in modo puntuale obiettivi formativi e contenuti minimi del corso. Di seguito la struttura prevista.

1️⃣ Modulo: Giuridico normativo

Obiettivi formativi

• Far conoscere il ruolo e gli obblighi posti in capo al dirigente e al suo rapporto con le altre figure della prevenzione aziendale.

•  Illustrare le responsabilità penali, civili ed amministrative poste in capo al dirigente.

• Illustrare il sistema istituzionale della prevenzione e il ruolo degli organi di vigilanza

Contenuti

• Il sistema legislativo in materia di salute e sicurezza dei lavoratori.

• I soggetti del sistema di prevenzione aziendale secondo il d.lgs. n. 81/2008: compiti, obblighi, responsabilità e tutela assicurativa.

• La delega di funzioni.

• La responsabilità civile e penale del dirigente;

• la responsabilità amministrativa d.lgs. n. 231/2001 nel settore privato;

• prevenzione della violenza delle molestie sul luogo di lavoro (Documento ILO C 190 Convenzione sull’eliminazione della violenza e delle molestie nel mondo del lavoro);

• inserimento di lavoratori disabili (riferimento al d.lgs. 213/2003 (art. 3, c. 3 bis), DL 76/2013 (art. 9, c. 4-ter) convertito con L. 99/2013).

• I ruoli delle ASL, INL, VVF e INAIL;

• gli organi di vigilanza e le procedure ispettive.

2️⃣ Modulo: Gestione e organizzazione della sicurezza

Obiettivi formativi

• Far acquisire le competenze necessarie per organizzare e gestire i processi e le attività relative alla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

• Illustrare i modelli organizzativi e i sistemi di gestione aziendali con riferimento alla legislazione e normativa volontaria.

Contenuti

• Modalità di gestione ed organizzazione dei processi relative alla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

• Modelli di organizzazione e gestione di cui all’art. 30 del d.lgs. n. 81/2008;

• i sistemi di gestione della salute e sicurezza sul lavoro in relazione alla normativa volontaria.

3️⃣ Modulo: Compiti specifici del dirigente in relazione alla salute e sicurezza sul lavoro

Obiettivi formativi

• Far conoscere i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori connessi al contesto in cui opera il dirigente e le relative direttive del datore di lavoro in relazione alle misure di prevenzione e protezione.

• Far acquisire le conoscenze inerenti alle ricadute in tema di salute e sicurezza legate alla gestione dei contratti d'opera e somministrazione ed i relativi subappalti.

• Illustrare le modalità di organizzazione delle emergenze

Contenuti

• Misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione adottate a seguito della valutazione dei rischi dell'azienda, con particolare riferimento al contesto in cui il dirigente opera;

• importanza della sorveglianza sanitaria.

• Obblighi connessi ai contratti di appalto, d'opera e di somministrazione;

• gestione del rischio interferenziale e il DUVRI.

• Organizzazione della prevenzione incendi, primo soccorso e gestione delle emergenze.

4️⃣ Modulo: Comunicazione, formazione, informazione e consultazione dei lavoratori

Obiettivi formativi

• Illustrare le tecniche e gli strumenti efficaci di comunicazione con gli altri soggetti della prevenzione aziendale.

Contenuti

• Tecniche e strumenti di comunicazione e informazione;

• gli obblighi formativi per i diversi soggetti aziendali;

• gestione dei gruppi di lavoro e dei conflitti;

• consultazione e partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.

5️⃣ Modulo aggiuntivo “Cantieri” (durata minima 6 ore)
Compiti specifici del dirigente dell’impresa affidataria nei cantieri temporanei e mobili 

Obiettivi formativi

Far conoscere: 

• l’organizzazione del cantiere e i rapporti tra i diversi soggetti

• I contenuti di PSC e POS

Far acquisire le competenze in

relazione a:

• verifica delle condizioni di sicurezza dei lavori affidati;

• applicazione delle disposizioni e delle prescrizioni del PSC;

• coordinamento degli interventi di cui agli articoli 95 e 96 del d.lgs. n. 81/2008;

• verifica della congruenza dei POS delle imprese esecutrici.

Contenuti

• I soggetti definiti dal Titolo IV capo I, e relativi obblighi e responsabilità.

• La redazione dei piani di sicurezza: finalità, tempi e contenuti

• Le misure generali di tutela secondo quanto previsto dall’art. 95 del d.lgs. n. 81/2008.

• Gli obblighi del datore di lavoro, dei dirigenti e dei preposti di cui all’art. 96 del d.lgs. n. 81/2008;

• Il cronoprogramma dei lavori.

• Esempi e analisi di un PSC.

• Esempi e analisi di un POS.

Se desideri verificare che la formazione dei lavoratori sia coerente con i rischi reali della tua azienda e conforme all’Accordo Stato-Regioni, SGST Srl è a disposizione per un confronto e una valutazione personalizzata.

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